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【市信访局】新“枫桥经验”在海东开花结果
来源:    时间:2021年06月02日    

海东日报讯(记者 胡生敏)缠访、闹访的少了,“信访不信法”的现象少了,合理合法表达诉求的多了,信访总量下降了,群众满意率上升了……这是近年来海东市不断探索“枫桥经验”海东化之路带来的惊喜变化。

今年以来,海东信访工作喜讯频出。乐都区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县被国家信访局授予2020年度信访工作“三无”县(市区)荣誉称号。同时,经国家信访局对2019年评定的信访工作“三无”县(市区)复核,继续保留平安区、循化撒拉族自治县“三无”县(市区)资格。至此,海东市实现全国信访工作“三无”县(市区)荣誉称号全覆盖。

这些荣誉的获得意味着“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的新“枫桥经验”真正在海东生根、开花、结果。

信访工作无小事,一枝一叶总关情。近年来,海东市信访局坚持以党建为统领,积极开展“党建信访业务双提升”活动,将党建优势融入信访业务工作,以党建工作促进信访业务工作提升,以信访业务丰富党建工作内涵,增强党支部的战斗力和凝聚力。

“要把群众来信当家书,把来访群众当家人,把群众事情当家事,用心用情用力做好信访工作。”这是海东市信访局局长安项加常挂在嘴边的一句话。

当记者走进海东市信访局的信访大厅,看到大厅里不仅摆放了供来访人员休息的椅子,靠墙的一张桌子上还摆放着桶装方便面、糖果、茶、咖啡等。“来上访的群众大多是心有‘怨气’的,把接访的服务做好,老百姓很大一部分的怨气就在这里化解了。”安项加说,海东市把信访接待大厅努力打造成“人民群众之家”,营造了一个舒适自然、轻松顺畅的环境,拉近了党委政府与群众之间的距离。

为夯实基层基础,开展“三无”乡镇创建活动,海东市压实基层工作责任,做到督查全覆盖,实现全市94个乡镇信访工作责任无缝对接。以乡镇有主管领导、有专职工作人员、有接待办公场所、有规范的信访工作制度、有畅通的信访网络、有信访代理员和陪访员队伍,市县区信访局干部统一着装、统一挂牌上岗、统一桌前摆放“服务卡”、统一服务标准、党员干部统一佩戴“党徽”为标准,开展“六有五统一”规范化建设,夯实县区乡镇基层工作基础。同时,大力推行信访代理陪访制度,乡镇村社区陪访员和代理员替群众说理、为群众办事,实现群众不出村就能反映诉求、解决问题,乡镇职权范围内无法解决的信访问题,由乡镇领导担任陪访员,陪同代理员和信访群众代表向上级反映并跟踪落实,提高工作效率,降低群众信访成本,减少集体访量。

如今,在海东,重点、难点信访案件,由市委市政府主要领导亲抓亲办;各县区的联合信访中心、信访超市里,各单位的工作人员联合办理信访案件,力争群众反映事项就地依法按政策妥善解决;村村有信访代理员,镇镇有信访陪访员,群众解决问题不再需要多头跑……海东市充分调动基层各方力量,及时就地化解矛盾纠纷,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面,做到信访事项件件有人管,事事有结果。

海东市强化法规宣传,通过电子屏、宣传展板、横幅、宣传手册、现场解答等形式,大力宣传信访政策法规,使群众了解《信访条例》中规定的权利和义务,促进群众依法、有序信访,切实维护信访正常秩序。尊重政法机关依法作出的法律结论,完善诉讼、仲裁、行政复议等法定诉求表达方式,使合理合法诉求通过法律程序得到解决。积极引入律师参与信访工作,把好信访入口关,运用法治思维和法治方式来解决问题、化解矛盾,依法保障合法权益,依法维护公正结论,保护合法信访、制止违法闹访,努力实现案结事了、息诉息访,实现维护人民群众合法权益与维护司法权威的统一。

数据显示,2020年全市信访总量同比下降6%,群众来访同比批次下降28.5%,进京非访同比下降80%。信访部门及时受理率95.59%,按期办结率89.73%,信访事项处理群众满意率95.50%,全市信访总量、来信、来访、越级访等均呈下降态势,形成了信访工作源头治理的“海东经验”。